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三亞文化發展戰略規劃
富達爾公司 2009-03-31

案例名稱:三亞文化發展戰略規劃

服務時間:2008/06—2009/01

服務客戶:三亞市委宣傳部

案例背景:

    三亞地處海南島南部, 是我國著名的熱帶濱海旅游城市。目前,三亞正處于“國際化”和“城市化”加速發展時期,城市文化發展也正面臨新的機遇和挑戰。三亞市委市政府站在城市未來 發展的戰略高度,敏銳地把握住三亞城市發展的“短板”與“潛力”交集之點——文化,提出了加大文化建設工作力度,加快發展文化事業,全面建設小康社會的戰 略構想。開展三亞文化發展戰略研究,理清三亞文化發展思路,全面、系統地提出戰 產業發展規劃研究
略方案,對三亞加快“國際化”和“城市化”的步伐具有十分重要的意義。
核心問題:
       三亞建設國際性熱帶濱海旅游城市,其面臨的核心任務就是要加快提升城市化和國際化水平,實現由農業社會向后工業社會的跨越式發展。面臨的最大難題是在跨越傳統工業化階段的情況下,如何實現城市經濟的持續增長并保持經濟與社會、產業與環境、城市與鄉村的協調健康發展。而文化發展對于提升三亞經濟實力,提高城鄉人口素質,實現三亞的“跨越發展”、“持續增長”和“協調發展”具有重要的支撐作用。但三亞文化發展面臨的四大難題:多元文化匯聚,文化特色不明;產業勢頭良好,總體量小效低;文化事業日新月異,仍存較大缺口;環境不斷改善,國際氛圍不足。因此,三亞城市最大的“軟肋”在文化,包括文化特色、文化產業、文化事業和文化環境。
研究思路:
       為全面分析三亞文化發展的現狀,制定出科學、可行的文化發展戰略,富達爾項目組在接到委托后,制定了嚴密的研究計劃,按“三亞為什么需要文化?需要什么樣的文化?如何謀劃文化發展?如何推進文化建設?如何保障文化建設?”的思路進行研究,并將整個研究分為三個階段:第一階段為調研分析階段;第二個階段為定位及規劃研究階段;第三個階段是在規劃研究的基礎上,編制戰略規劃。具體思路如下:
產業發展規劃研究
研究成果:

       1、三亞城市發展目標與定位:“一地五城”。 “國際性熱帶濱海旅游城市”這一城市發展總體目標下,從三亞、海南、中國和世界四大角度全面審視三亞的城市發展目標與定位,提出了“一地五城”的發展目 標,即建設“國際性熱帶濱海旅游目的地城市”,打造充滿活力的開放之城、時尚浪漫的美麗之城、最佳人居的健康之城、精致品味的度假之城、仁愛文明的和諧之 城。

      2、三亞城市文化主題提煉和文化體系構建:“天涯文化”。 達爾項目組在把握三亞城市發展目標與定位的基礎上,緊緊圍繞城市國際化的戰略需要,結合三亞已有的諸多城市文化元素,充分借鑒各界對主題文化的理解,堅持 “突出文化特色、包容多元文化、銜接城市精神、引領城市未來”的原則,將三亞的主題文化提煉為“天涯文化”,并圍繞天涯文化,提出三亞城市的文化體系。 產業發展規劃研究

      3、三亞城市文化發展戰略。富達爾提出了三亞文化發展的總體思路為:以發展經濟、改善民生為目標,以提升旅游城市競爭力為主線,堅持“文化立市”理念,高舉“天涯文化”旗幟, 合國際國內資源,重點打造國際多元文化匯聚地、中華優秀文化體驗地和海南本土文化傳承地,推動海南本土文化弘揚光大,推動中華優秀文化走向世界,推動中外 文化融合交流,形成開放多元的文化體系,努力把三亞建設成為“文化特色突出、文化產業發達、文化事業繁榮、文化環境和諧”的“世界濱海旅游文化名城”。并 圍繞總體思路,提出實施五大戰略。

       4、三亞城市文化發展的主要任務。三亞文化發展的重點總體分為三個方面,依次為培育文化產業、繁榮文化事業、優化文化環境。此外,富達爾還在文化事業和文化環境上提出了很多觀點。
       5、三亞文化發展保障措施。為貫徹文化發展戰略,加快繁榮文化事業、培育文化產業、優化文化環境,富達爾在《規劃》中明確提出了加強組織領導、創新體制機制、完善政策體系、加強招商引智、推進多層次合作交流、加強品牌營銷,六個方面的保障措施,切實保障文化發展任務得到落實。
客戶評價:
        “富達爾編制的三亞文化發展戰略規劃做到了‘兼顧傳統,展望未來’,在繼承三亞傳統文化中的‘天涯文化’的同時,堅持了國際化的視角,對三亞的文化發展進行了提煉,有‘讓人眼前一亮’的前瞻性理念,我們比較滿意”。
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