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湘潭天易示范區產業發展規劃研究
富達爾公司 2012-08-13

案例名稱:湘潭天易示范區產業發展規劃研究

服務時間:2010/03—2010/8

服務客戶:湘潭縣天易示范區管理委員會

案例背景:

     2007年國家發改委批準建設長株潭城市群“兩型社會配套改革試驗區”。2009年6月,天易示范區有幸成為長株潭城市群“兩型社會”配套改革先行先試的五大示范區之一,這標志著湘潭天易示范區被正式納入國家級區域發展戰略。

   天易示范區前身為湘潭易俗河經濟開發區,位于湘潭縣境內,是1992年11月成立的省級經濟開發區,總規劃面積26平方公里。2009年6月8 日,湘潭天易示范區正式掛牌成立后,規劃面積調整至99平方公里 ,這意味著天易示范區已不是傳統意義上的產業園區,它不僅承擔著“兩型產業”聚集區的重任,而且未來必將發展成為城市與產業高度融合的新型主題城區。但現 階段的天易示范區正處于建設和發展的初期,產業如何發展是困擾示范區領導的頭等難題。正值天易示范區大謀劃、大建設之始,2010年3月,湘潭縣天易示范 區管理委員會慕名而來,委托富達爾公司承擔“湘潭天易示范區產業發展規劃研究”工作。接到任務后,富達爾迅速展開工作,在充分調研、系統總結國內外成功園 區發展經驗和準確把握示范區發展現狀與環境的基礎上,對天易示范區的功能定位、發展目標、產業選擇等進行了深入研究和系統謀劃。
 研究思路:

   天易示范區的產業發展是一個系統性問題,為確保產業規劃具有科學性、前瞻性和可行性,富達爾項目組沿循以下思路進行研究:首先從分析區域經濟環 境、自身優劣勢及面臨的機遇與挑戰入手,明確示范區的功能定位、產業定位及發展目標;其次,在總體定位的基礎上,明確發展戰略,構建產業體系,優化產業布 局,策劃重大項目;最后,從確保工作落實和目標完成入手,明確保障措施及宣傳方案。

 主要觀點:

   1、明確產業定位:在 “生態工業新區、創新服務基地”的總體定位下,綜合考慮示范區產業基礎、區域產業競爭態勢和本地資源條件的基礎上,確立了天易示范區的三大產業定位:產業轉移承接基地、中部先進特色制造業基地、省域高新技術產業化基地

   2、設立發展目標:富達爾通過認真研究,為天易示范區設立了“近、中、遠”三類發展目標,即:近期(2010-2012)為調整優化期,中期(2013-2015)為快速提升期,遠期(2016-2020)為全面發展期,并為每個階段設立了具體的量化指標體系。
  3、明確發展戰略。基于以上定位和目標,富達爾提出,天易示范區應堅持貫徹“項目帶動、集群驅動、區域聯動和外源牽動”的四輪驅動戰略以促進產業的全面發展和提升。

   4、 構建產業體系:富達爾根據“本土培育、區域配套、產業承接”的產業發展思路和“高成長性、高帶動性、高技術性”的產業選擇原則,確立了以先進裝備制造業、農產品精深加工業、現代服務業為三大主導產業,以新材料產業、節能環保產業為兩大戰略性新興產業的“3+2”現代產業體系。
  5、優化產業布局:富達爾提出,示范區應構筑“2+N”的產業空間布局,即在示范區內分別建設一個綜合服務區,一個現代服務業集聚區;多個產業基地,即先進裝備制造基地,高新技術產業基地,新材料產業基地,節能環保產業基地,農產品精深加工基地;中南現代物流基地。

  6、 策劃重大活動:根據示范區產業體系和產業重點,“十二五”時期,湘潭天易示范區要著力落實重大項目帶動戰略,實施四類重大項目,即:近期產業發展項目、關鍵技術創新項目、對外重點招商項目、環境配套設施項目,提高企業的科技水平、園區配套水平和服務水平。

  7、產業發展保障:富達爾從產業發展政策、改革管理體制、優化管理服務、創新招商引資、品牌營銷策劃等方面提出了保障產業發展的具體任務和措施。

 客戶評價:

  “該研究高屋建瓴,重點突出,對湘潭天易示范區的現狀分析深入透徹、對關鍵問題的把握較為準確,產業定位和發展目標較切合實際,提出的政策措施有一定的針對性和可操作性,達到了我方委托研究的初衷。”

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